烟草专卖局笔试作为选拔专业人才的重要环节,其考试内容始终围绕行业法规与政策展开。《烟草专卖法实施条例》作为烟草专卖制度的核心法规,是历年笔试的必考内容。青顿烟考将结合较新的考试动态与真题分析,系统梳理条例核心考点,并给出针对性备考建议,助力考生高效备考。
(一)基础法条与定义
条例颁布与修订:明确条例由国务院制定(1997年颁布,2021年第三次修订),需掌握修订背景及新增条款(如电子烟监管附则)。
烟草专卖品范围:重点记忆条例第二条对烟草专卖品的定义,包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械,注意电子烟不属于传统专卖品但受附则管理。
许可证体系:掌握三类许可证(生产、批发、零售)的申请条件与审批权限。例如,零售许可证需满足资金、固定场所、合理布局要求,且“设备条件”并非必需。
(二)执法权限与违法处理
行政执法权限:重点复习条例第四十六条,烟草专卖行政主管部门可检查经营场所、扣押违法物品、查阅复制资料,但无权限制人身自由或冻结存款。
常见违法行为认定:
无证批发:一次销售卷烟50条以上即视为批发(条例第二十四条)。
违法运输:未持准运证或超量运输,处罚标准为违法价值20%-50%罚款(条例第三十二条)。
非法生产/销售:无许可证生产烟草制品,处以价值1-2倍罚款并销毁产品(条例第五十七条)。
(三)运输与经营管理
准运证管理:跨省运输需国务院或省级烟草专卖行政主管部门签发准运证,省内运输由省级或授权机构签发。
零售点合理布局:需遵循合法、公平、便民原则,综合考虑人口、交通等因素,不得限制合理竞争。
进货渠道:零售户必须100%从当地烟草批发企业进货,否则将面临进货总额10%以下罚款(条例第五十六条)。
(一)法条精读与关联记忆
重点法条背诵:
条例第六条:许可证类型与申请条件。
条例第三十二条:准运证签发权限与运输规范。
条例第四十六条:执法权限与程序。
关联政策拓展:结合《烟草专卖法》及2023年电子烟管理附则,理解条例修订背景,例如电子烟监管条款的增设。
(二)真题模拟与错题分析
示例1(单选题):
根据条例,下列不属于烟草专卖品的是?
A. 卷烟纸
B. 电子烟烟具
C. 烟用丝束
D. 烟草专用机械
答案:B(电子烟属附则管理,非传统专卖品)。
示例2(案例分析):
某零售户未在当地批发企业进货,进货总额5万元,应如何处罚?
答案:没收违法所得,并处进货总额10%以下罚款(5000元以下)。
(三)高频考点总结
数字类考点:50条(批发红线)、20%-50%(运输罚款比例)、1000公斤(擅自收购烟叶处罚标准)。
程序类考点:许可证审批流程(省级初审、国务院终审)、准运证办理时限(起运地烟草局2个工作日内审批)。
例外情形:海关监管区内免税店销售卷烟,需标注国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标志。

1.题库训练:优先使用官方题库(如2025年《烟草专卖法实施条例》知识题库),重点练习单选题与多选题,强化对法条细节的记忆。
2.模拟实战:按照笔试时间(150分钟)进行全真模拟,提升答题速度与准确率。
3.政策关注:通过烟草专卖局官网及时了解较新的政策解读,例如2025年新增的电子烟监管细则。
《烟草专卖法实施条例》是烟草专卖局笔试的核心考点,涵盖法条定义、执法权限、违法处理等关键内容。考生需通过法条精读、真题模拟与政策关联,系统掌握条例框架与细节,在笔试中脱颖而出。